Ce înseamnă declararea de către Donald Trump a stării de urgență la frontiera sudică

• Tweet

Președintele american a declarat luni o urgență națională la granița dintre SUA și Mexic pentru a putea folosi de atribuțiile prezidențiale speciale care îi permit să deblocheze unilateral fonduri federale pentru construcția zidului de la frontieră și, eventual, să desfășoare armata și Garda Națională.

Trump a luat o măsură similară în timpul primului său mandat pentru a ocoli Congresul și pentru a accesa miliarde de dolari pe care legiuitorii au refuzat să le aprobe pentru a construi un zid de-a lungul frontierei cu Mexicul. Luni, Trump a împuternicit din nou armata să sprijine poliția de frontieră prin planificare logistică, sprijin cu drone și ajutor pentru procurarea de spații de detenție. Într-un ordin separat adoptat luni, președintele american a mers mai departe decât în primul mandat, acordând armatei o responsabilitate specifică în ceea ce privește aplicarea legislației privind imigrația.

În timpul primului mandat al Trump, armata a sprijinit doar autoritățile de imigrare, dar nu a reținut migranții. Acum, el a ordonat Departamentului Apărării să prezinte un plan în 30 de zile „pentru a sigila frontierele și a menține suveranitatea, integritatea teritorială și securitatea Statelor Unite prin respingerea formelor de invazie, inclusiv migrația ilegală în masă, traficul de stupefiante, contrabanda și traficul de persoane și alte activități criminale".

Deși detaliile privind planurile exacte au rămas neclare, directiva pentru armată ar putea încălca legile care limitează utilizarea trupelor federale obișnuite în scopuri de poliție internă, remarcă New York Times. Legea invocată de Donald Trump pentru a emite stare de urgență a fost menită să permită guvernului federal să răspundă rapid la o criză prin crearea de excepții de la normele care, în mod normal, l-ar constrânge pe președinte.

„Președintele are o gamă de opțiuni destul de largă în determinarea a ceea ce constituie o urgență națională", a declarat Matthew Dallek, istoric politic la Universitatea George Washington. „Dacă se spune că arată ca o rață, merge ca o rață și ciripește ca o rață, ei bine, dacă instanțele nu spun altceva, este o rață." Legea cere ca președintele să informeze Congresul cu privire la statutele pe care le folosește ca bază pentru a invoca puteri de urgență specifice. În 2019, Trump s-a bazat pe o lege care permite puterii executive să utilizeze fonduri pentru construcții militare în cazul unei urgențe naționale declarate.

Congresul este limitat în ceea ce poate face pentru a opri un președinte să își folosească puterile pentru stări de urgență. În conformitate cu Legea privind urgențele naționale, Camera Reprezentanților și Senatul pot adopta o rezoluție comună pentru a pune capăt stării de urgență în cazul în care consideră că președintele acționează iresponsabil sau că amenințarea a dispărut. Legea prevede că, dacă o cameră adoptă o astfel de măsură, cealaltă trebuie să o valideze în termen de 18 zile.

Dar republicanii controlează ambele camere ale Congresului, ceea ce face extrem de puțin probabil ca Trump să se confrunte cu o reacție din partea puterii legislative. Trump poate, de asemenea, să se opună prin veto oricărei rezoluții comune a Congresului de încetare a stării de urgență națională.

Judecătorii au blocat temporar, și ulterior au reluat, utilizarea de către Trump a fondurilor militare pentru construcția zidului de frontieră în mai multe rânduri, înainte ca președintele Joe Biden să intre în funcție și să pună capăt stării de urgență declarată de Trump. De asemenea, granița a fost deosebit de calmă în ultimele zile, în special în comparație cu cifrele înregistrate în urmă cu un an, o evoluție care ar putea submina afirmația lui Trump că există o situație de urgență. Dar acest lucru ar putea să nu conteze. Departamentul de Justiție va susține probabil în orice litigiu că instanțele ar trebui să se conformeze deciziei președintelui.