PROBAȚIUNEA - pariul pierdut al sistemului judiciar (I)
Postat la: 12.04.2016 | Scris de: ZIUA NEWS

Mai mult decât cu condițiile precare de detenție și condamnările pe care le încasăm din partea CEDO, țara noastră se confruntă cu o problemă mult mai gravă. Iar rezolvarea sau măcar ameliorarea acesteia se află în pixurile premierului Dacian Cioloș și ministrului Justiției, Raluca Prună. Este vorba despre instituția probațiunii - ce se îngrijește de persoanele condamnate cu suspendarea sau amânarea executării pedepsei ori le supraveghează pe cele eliberate anticipat din penitenciare -, care la ora actuală funcționează cu mult sub limita de avarie.
Ca serviciu de interes public, contribuind la înfăptuirea actului de justiție, probațiunea înglobează o sumedenie de atribuții ce trebuie duse la îndeplinire de 355 de consilieri de probațiune în teritoriu și 33 de inspectori, funcționari și juriști la nivel central. La sfârșitul anului trecut, în evidențele direcției se aflau 42.034 persoane (minori și majori), în timp ce în spatele gratiilor erau încarcerate 28.334 de persoane. Altfel spus, în libertate sunt mai multe persoane condamnate decât în penitenciare. Cu toate acestea, avem 12.657 de gardieni (cu un buget alocat de un miliard de lei) și doar 355 de consilieri de probațiune. Adică, grosso modo, un gardian păzește puțin peste doi deținuți, iar un consilier de probațiune trebuie să supravegheze 118 persoane condamnate. Ceea ce este și scandalos, și nerealist, din toate punctele de vedere.
Prioritatea zero a ministresei Raluca Prună
Lăsând impresia că a înțeles spinoasa problemă cu care se confruntă sistemul judiciar românesc la acest capitol - după aproape 20 de ani de funcționare deficitară, ba chiar derizorie a probațiunii -, ministrul Prună și-a luat angajamentul să îndrepte lucrurile. Recte, să propună prim-ministrului Cioloș extinderea Direcției Naționale de Probațiune cu 565 de posturi (personal de probațiune și auxiliar), printr-o ordonanță de urgență atât de necesară supravegherii eficiente a persoanelor condamnate, dar neîncarcerate, ori a celor eliberate anticipat din penitenciare. Demnitarul tehnocrat chiar a catalogat această ambiție drept o prioritate personală zero, ca să fie luat în serios și să mai diminueze valul de proteste ale consilierilor de probațiune din teritoriu, care sunt copleșiți de volumul de muncă ce le este pus în cârcă și reținut în sarcină. Raluca Prună a promis asta în luna februarie, apoi și-a reiterat angajamentul prin martie, dar lucrurile au rămas tot ca-n gară.
Premierul poate reabilita probațiunea
În primul rând, ca activitatea instituției probațiunii să intre pe un făgaș normal, prin suplimentarea personalului și a dotărilor DNP, este nevoie de fonduri. Iar banii necesari nu pot veni decât dintr-o rectificare bugetară sau din rezervele financiare aflate la dispoziția guvernului. Așadar, raportat la importanța socială a supravegherii și reabilitării persoanelor condamnate, dar și la siguranța cetățenilor, decizia se află în mâna premierului tehnocrat Dacian Cioloș. Care premier, la rândul lui, se confruntă cu o seamă de probleme în exercitarea mandatului, cel mai adesea abținându-se să adopte decizii pe termen lung, știut fiind faptul că, după alegerile din noiembrie - cel mai probabil -, cabinetul său va fi înlocuit. Dacă nu cumva până atunci, la presiunile sferei politice, ministresa Prună nu va fi remaniată, alegându-se praful de toate promisiunile acesteia. Cu alte cuvinte, dacă până-n noiembrie anul curent nu se întâmplă nicio minune, o luăm de la capăt, de unde am plecat.
Legislația nu este complet aplicabilă
Cele descrise până aici nu se constituie în singurele impedimente, ce împiedică instituția probațiunii să se transforme dintr-o glumă proastă, în ceva serios și extrem de util societății. După cum se știe, începând cu februarie 2014, odată cu adoptarea noilor coduri în materie penală, numărul condamnaților cu privare de libertate s-a diminuat constant, iar cel al persoanelor condamnate cu suspendarea sau amânarea pedepsei s-a majorat, serviciile de probațiune ajungând în pragul colapsului. Anterior, Ministerul Justiției și CSM au elaborat un plan de implementare a noilor coduri, dar la numărul angajaților din sistem nu s-a umblat deloc, fostul ministru, Robert Cazanciuc, având alte priorități pe agenda sa de lucru. Nici măcar în materie legislativă lucrurile nu sunt încă bătute-n cuie, pentru că Legea nr. 252/2013 privind organizarea și funcționarea sistemului de probațiune și Legea nr. 253/2013 privind executarea pedepselor, a măsurilor educative și a măsurile neprivative de libertate dispuse de organele judiciare în cursul procesului penal nu sunt încă funcționale, în lipsa elaborării regulamentelor de aplicare. La fel, nici statutul personalului de probațiune n-a fost încă adoptat.
Urmează mișcări de protest și pichetări ale Ministerul Justiției
Despre modul deplorabil în care-și desfășoară activitatea serviciile de probațiune din teritoriu, despre riscurile la care se expun consilierii de probațiune în exercitarea profesiei, siguranța acestora nefiind încă oferită de către Jandarmeria Română, așa cum scrie la lege, dar și despre alte nemulțumiri ale personalului din sistem vom reveni în episoadele viitoare. Ne vom referi inclusiv la grevele spontane declanșate la nivelul mai multor județe, unde angajații au ajuns la capătul răbdării din cauza voumului înfiorător de muncă, aceștia fiind puși în imposibilitatea de a-și exercita profesia în condiții cât de cât normale și eficiente.
Dan Coste
DIN ACEEASI CATEGORIE...
-
Cum a făcut bani Potra: "Când aduci șoferi de camioane, agenți de securitate și oameni de peste 60 de ani... mi-am dat seama că nu era bine organizat!"
O investigație privind utilizarea de catre Republicii Congo a sute de luptatori romani angajați dezvaluie modul in care ...
-
Condiții draconice impuse de Rusia în negocieri: document secret scos la iveală din zona serviciilor secrete rusești
Potrivit Washington Post, Rusia a pregatit un document in februarie 2025, potrivit caruia Federația Rusa "ar trebui sa l ...
-
Dezvăluiri grave din pandemie - Angela Merkel a mușamalizat un raport al serviciilor secrete care spunea că virusul a scăpat din laborator
Germania a mușamalizat un raport exploziv al serviciilor de informații, care a constatat o probabilitate mare ca pandemi ...
-
Institutul Robert Lansing: Serviciile secrete ruse, în spatele tentativei de lovitură de stat din România
Serviciile secrete militare ruse sunt considerate responsabile pentru incercarea de destabilizare a situației din Romani ...
-
Donald Trump după Consiliul European: "Mami (UE) nu are bani. Dar tata (USA) e SUPĂRAT!"
Pe pagina sa de socializare președintele Donald Trump trage o concluzie amara atat pentru UE cat și pentru Ucraina. Uniu ...
-
Ideologul lui Trump nu e la fel de cunoscut ca ideologul lui Putin. Curtis Yarvin are o parte din viziunea lui Aleksandr Dughin
Așa cum Aleksandr Dughin este vazut ca si ideologul lui Vladimir Putin, asa si Donald Trump pare sa aiba un ideolog. Si ...
-
Vila ministrului Sorin Grindeanu a fost proiectată de o firmă din rețeaua Nordis. Legăturile imobiliare dintre greii PSD
Ministrul Transporturilor, Sorin Grindeanu, se afla în mijlocul unei controverse privind legaturile sale cu grupul ...
-
Fotografii incendiare: Potra s-a intalnit in Dubai cu o rusoaică plină de bani. Mercenarul s-a ales cu un teanc imens in valuta si cu un nou contract
Horațiu Potra este un personaj aflat sub lupa serviciilor secrete, iar în acest moment, arestat în lipsă. Mi ...
-
Cash sau Kash Patel? 20 de centi la un dolar pentru vanzarea de arme. Directorul FBI a cerut investigatie despre ce s-a intamplat cu banii americanilor pentru Ucraina
Kash Patel, nou numitul director al FBI, a declarat că poporul american are dreptul să știe ce a făcut regimul Zelenski ...
-
Vladimir Putin vrea un acord pentru repornirea Nord Stream 2 cu sprijinul SUA. Europa va depinde de Administrația Trump
Un fost spion și prieten apropiat al lui Vladimir Putin a pus la cale o repornire a gazoductului rusesc Nord Stream 2 că ...
-
Specialiștii în economie dezvăluie de ce Donald Trump vrea resursele Ucrainei: Ar concura masiv China
Specialiștii în economie dezvăluie de ce președintele SUA vrea cu tot dinadinsul să pună mâna pe resursele n ...
-
Generalul Pahontu ar fi de fapt bomboana de pe coliva inmormantarii afacerilor de la Cimitirul Ghencea militar
Deocamdată, in ancheta generalului Zisu s-au devoalat doar afacerile legate de extinderea cimitirului Ghencea, diverse s ...
-
Băieții deștepți și bogați din Energie. Câți bani au șefii de la Transelectrica, Hidroelectrica și Nuclearelectrica
Băieții deștepți și bogați din Energie: Salarii uriașe și conturi pline pentru șefii companiilor din domeniul energetic. ...
-
Burduja habar n-are dacă importăm gaz rusesc: "molecula de gaz nu are steag". Totuși, unde a disparut gazul românesc din depozite cu care se lauda asta toamna?
Frigul golește rezervele de gaz ale României. Ardem zilnic, doar pentru încălzire, 50 de milioane de metri c ...
-
WP: Americanii i-au pus pe masă lui Zelenski un document secret prin care cedează jumătate din resursele Ucrainei către SUA
Oficialii americani, care s-au întâlnit cu președintele ucrainean Volodimir Zelenski la München, i-au ...
-
Dezvăluiri incredibile: Cătălin Zisu a ajuns general cu trei stele fără să aibă pregătirea necesară
Apar dezvăluiri revoltătoare privind modul în care generalul Zisu ar fi ajuns să ocupe prestigoasa funcție, fără s ...
-
Misterul contractului dintre Pentagon și Reuters pentru 'înșelăciune socială la scară largă' și 'inginerie socială' - Agenția de presă reacționează la acuzații
Președintele Donald Trump și Elon Musk au făcut dezvăluiri despre un contract de apărare al Pentagonului care a fost atr ...
-
Istoricul Marius Oprea: ”Fenomenul” Georgescu este o amplă operațiune a GRU. Rețeaua ”corbii tineri” și serviciile secrete rusești
Așa-zisul "fenomen" Georgescu și agenturile de rezerviști (și nu doar rezerviști) din jurul acestuia reprezintă o amplă ...
-
Ciorbă politică! Patronul Nordis l-ar fi denunțat la DIICOT pe Nicuşor Dan în mega-scandalul imobiliar pentru cerere de mită
Vladimir Ciorbă, acționar principal al grupului Nordis, este pe cale să zguduie pentru a doua oară scena politică din Ro ...
-
Ca sa intelegem demisia lui Iohannis: Trimisul special al lui Trump a fost deja la Bucuresti intr-o vizita fulger!
Trimisul special al președintelui Donald Trump pentru politică externă, Richard Grenell a fost deja la București duminic ...
-
Richard Grenell: "Nu Rusia, ci administrația Biden a manevrat alegerile din România!"
Ziarul american The New York Sun lansează o bombă în exclusivitate, afirmînd că trimisul special al lui Trum ...
-
UE legalizează supravegherea biometrică în masă cu reglementarile privind inteligența artificială
La 2 februarie, AI Act, care a intrat în vigoare în august, a atins primul termen de conformitate. Acestea s ...
-
Turnurile 5G si rețelele Wi-Fi vor putea în curând să vă spioneze fără consimțământul dumneavoastră și fără deviceuri smart
Conform autorilor unui nou studiu, radiațiile fără fir ar putea fi utilizate pentru a supraveghea oamenii fără știrea sa ...
-
Suveranistul Trump promite să le ia palestinienilor țara și ucrainenilor bogățiile subsolului!
Primirea lui Beniamin Netanyahu la Casa Albă a oferit imaginea „obscenității publice" sau a „banalității rău ...
-
Marcel Ciolacu se afundă în capcana ilegalităților contabile din Nordis. Cine a plătit de fapt zborurile la Nisa si Madrid
Premierul Marcel Ciolacu a prezentat, miercuri, tardiv, două facturi, însoțite de chitanțe, care atestă că și-ar f ...
-
Bizarerie în dosarul Nordis: Ginerele lui Traian Băsescu cere despăgubiri, în timp ce Ioana Băsescu a fost pusă sub acuzare
Situație bizară în dosarul Nordis. Radu Pricop este unul dintre creditorii care speră să recupereze bani din aface ...
-
Numele lui Călin Georgescu apare într-un mega dosar de trafic de droguri, la nivel internațional
Numele lui Călin Georgescu apare într-o mega anchetă jurnalistică condusă de către jurnalistul italian Edoardo Anz ...
-
Serviciile franceze, speriate de cazul Georgescu - Amplu raport despre "manipularea algoritmilor și instrumentalizarea influencerilor"
Un raport public emis de VIGINUM, serviciul francez de supraveghere și protecție împotriva ingerințelor digitale s ...
-
Guvernul Ciolacu omoară intenționat dezvoltarea sectorului privat la ordinul UE. Investițiile de peste 2 milioane euro se fac de acum cu voie de la Guvern
La finalul anului trecut guvernul a aprobat OUG 152/2024 cu cerintele UE. Publicată în Monitorul Oficial în ...
-
Călin Georgescu, suspectat de implicare într-o schemă de fraudă care are legături cu mafia drogurilor din Spania
Călin Georgescu, fostul candidat la alegerile prezidențiale, este suspectat de implicare într-o schemă de fraudă c ...
comentarii
Adauga un comentariuAdauga comentariu